其实奉天省内的环境问题与环保压力，省长楚大山比会议室里的所有人都要心知肚明。
可他不能轻易点头开口，更不能一刀切，跟着政策，整改关停。
因为奉天作为老牌重工业大省，省内大半企业还停留在使用上个世纪五六十年代遗留下来的老旧设备。
并且大多数的重型企业普遍存在着，工艺落后、排污超标、烟囱冒黑烟、废水直排等等。
而若是完全对标国家环保督察的严苛要求，唯一的出路就是全线更新设备、产业彻底升级换代。
可摆在眼前的现实难题是：
第一是没钱，老厂区连片改造、整套设备换新，动辄就是数十亿的投入，省财政捉襟见肘，地方企业更是无力承担，根本拿不出这笔巨额技改资金。
第二是稳不住就业，眼下正是下岗浪潮最为汹涌的关口期，奉天作为老工业基地首当其冲，大批国企职工本就人心惶惶。
而一旦强行关停整改、设备换代缩编，大批工厂势必会减产、停产，随之而来的就是海量的职工下岗失业，身后牵扯的更是千家万户的饭碗生计。
一边是国家环保政策的硬性要求，关乎奉天省内的长远生态发展。
一边是老工业基地的产业根基，关乎全省的经济大盘。
可更重更重的一边是几十万产业工人的饭碗、无数普通家庭的安稳日子。
因此，身为一省之长，楚大山夹在政策大局、地方发展和民生安稳中间，左右为难、进退维谷。
他心里比谁都清楚，眼下不能冒进硬来，只能稳中求进，先守住经济基本盘、保住企业存续、稳住百姓饭碗，在政策要求和现实困境的夹缝里缓缓腾挪，一边慢慢谋划技改转型，一边逐步治理环境，在两难之间寻出路、求平衡。
而省委书记陆怀远也非常清楚这些点，甚至可以说，会场里的所有干部都非常清楚这些点。
但是，国家环保督察组来了，就下榻在省委的招待所。
况且，督查代表的是中枢政策、是国家大局、是生态治理的硬性红线！
他们可不讲地方难处，不迁就历史遗留问题，更不会给省里预留迂回拖延的余地。
所以，摆在奉天省眼前的难题是，如何绕开现实困境与民生饭碗，妥善完成国家环保督察组的硬性指标！
凌晨三点左右，副省长与相关厅局主要负责人，终于商议出来一份，看似面面俱到、实则治标不治本的应急整改初步方案。
这份应急整改初步方案的核心点是——明面上严格对标国家环保督察组的各项整改要求，逐条认领督察反馈的环保问题，完全契合生态环保治理的工作大局，不给督察组留下任何抵触政策、敷衍应付的口实。
可实际是——从上到下，从里到外，一起熬过眼前的督察关口！
其实所有人都心知肚明，这不是在敷衍整改，更不是在漠视环保，而是眼下符合奉天省的唯一出路。
省长楚大山掂量着这份初步方案，征询省委书记陆怀远的意见：“陆书记，您看，这份方案，能不能行？”
陆怀远捏着那份薄薄却重若千斤的方案，沉默良久，这才开口：“我觉得吧，与其被环保督察组牵着鼻子走，天天被动挨批、被动整改，拆东墙补西墙，处处受制于人、步步跟着别人的节奏疲于应付，那还不如——”
说到这里，省委书记陆怀远气场全开，目光锐利如炬，他横扫在座的所有厅局干部，一股主政一方的掌舵魄力瞬间压满整个会场。
陆怀远掷地有声地亮明核心思路：“咱们反客为主！向中央要专项技改补贴、要老工业基地产业升级扶植政策！要转型维稳专项配套资金！”
此话一出，全场无不，心头巨震，神色动容！
只见省委书记陆怀远丢掉手中的整改方案，语气沉而有力，尽显一把手的格局：“咱们奉天省环保有短板，咱们认！”
“企业排污不达标，咱们改！”
“老旧厂区治理滞后，咱们绝不遮掩、绝不糊弄！”
“政治站位，咱们要绝对到位！”
“该签的字照签！该领的任务照领！该做的表面整改姿态，一样不落！”
“但是——这并不代表咱们就要闷头扛下所有的历史烂摊子！”
陆怀远顿了顿，缓了缓，接着说：“咱们省的根子谁不清楚？全是上世纪五六十年代留下来的老旧工业设备，几十年产业结构沉疴积弊，省里财政家底薄得见底，根本没钱搞全线技改升级。”
“眼下又是下岗潮最严峻的时候，一动就是几十万职工没饭吃，民生安稳容不得半点冒进！”
陆怀远目光落向众人，语气笃定且决绝：“既然督察组找上门来，把环保问题摆上了台面，那咱们就不躲不避，直接把所有的问题都捅上去！”
陆怀远的话音刚落，楚大山就迫不及待地开口支持：“我非常赞成陆书记的意见！”
其他人更是连连点头，并且打心眼里佩服省委书记陆怀远的核心观点！
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