同样的，还有法院，目前就是有三级法院，最低的就是镇三级法院，然后是二级法院，每个城一个，还有一个最高法院，所有的死刑都要上报到最高法批准，才能够执行，一些比较大的刑事案件，也由最高法院去判决处理。
这不光是为了判决的严谨和合理性，同时也是在推动着法律的进步，只有通过不停的接手，然后审判案件，才能够把一切法律的漏洞和不完善的地方给修补好，每年一小补，三年一大补，需要大问题赶快补，这就是华夏法律的制定要求，最高法院的最高审判长，毋庸置疑，就是白风。
所谓三权分立，那是没有了君主的时代才需要的，在这个封建王朝中，所有重要的权力，应该是君王掌控的权力，那都应该拿在手中。
不过前提是这个君主是明智的，是个明君，不然的话，他掌控的权力越多，就越容易出事。
所以为了华夏能够顺利的延续下去，在玉龙之后，这个最高审判长，就不能够再是由君主担任了，他可以成为一个名誉审判长，或者最高审判长之一，拥有一定的审判权，但不能够独裁。
同时最高法也拥有立法权，这个立法权全体法院共同拥有的，是这个部门拥有，而不是里面的人拥有，以此来保证立法的公正性，在白风这个时代，他就要把法律，各个方面的法律，全部都搭起一个大致框架出来，让后人往里面填补，保证它不会跑偏。
而最高审判长，是需要选举，然后轮值的，三年一任，连续任期不可以超过两任，避免法律独裁者出现，白风可以说是在封建王朝的思想下，加入了很多民主制的东西。
因为这个天下，势力最大的人，其实是人民，水能载舟亦能覆舟，只要顾及到底层人民的利益，那么这个王朝的大船，就能够稳稳的继续在时代的浪潮里飘荡，万年不奢求，千年可以追逐一下，周朝尚且有八百年，自己的王朝千年，也不算梦话。
现在这些还连雏形都没有的，自然就是西部开发团和燧人城了，西部开发团当前还是太过偏僻，许多人都是不愿意去的，其政府部门，也只有策他们几个人，并且还有兼职其他的工作。
虽然西部开发团的未来是一座大城，但是现在其规模，也顶多就是一个镇而已，远离华夏城的镇，发展的速度，自然是不会太快。
燧人城则是还没有建起来，他们也完全没有所谓的法律意识，真要说的话，刑事犯罪在这片土地上，无时无刻不在发生着，那些女人早就已经习惯了这样的生活，也不存在什么愿不愿意的事了，当然，太差的男人她们也看不上。
打架斗殴更是常态，动手杀人还不至于，因为动了武器，还会有族长去教训他们，其他的一切违法犯罪的行为，在这里是太常见了。
而且派到燧人城教学的老师中，还有一部分老师是女人，正好是妙龄阶段的女人，打扮的又漂亮，长的又标致，对于燧人氏的男人来说，那就是最美的女人了。
而他们还保持着自己的生活习惯，在那些女人到来的第一天，就已经有人找过去，想要睡人家，并且还想要用强的，结果被赶来的华夏年轻人给赶走。
之后那些女老师都不敢出门，因为盯着她们的男人太多了，把此事讲给包牺听之后，包牺以前肯定是不会管的，但是现在他们都是华夏人，也得遵循华夏法律，并且这里派来的老师，每一个都是宝贝，要是现在就发生了老师出事的情况，以后的燧人城，还哪里有老师敢来？
所以包牺自然是采取了最强硬的措施，当天就派人埋伏着，把晚上偷摸摸过来的男人，都给抓了起来，然后吊在了木桩上。
等到第二天的时候，更是直接命人当众开抽，一人一百鞭，不能少，十几个男人就那么被吊起来，打的遍体鳞伤，鲜血一直流，前几夜来过，但是未得手的男人，都是在心中暗自庆幸，幸亏昨晚没有去。
经过这么一次威慑之后，那些燧人氏的男人，也就不敢动歪心思了，他们知道华夏的女人长的好看，但是不能够碰，没碰到都要被那么打，要是碰了，怕是脑袋要落地。
在平日里，包牺更是派出一些战士，专门持刀保护那些女老师，就是为了防止一些不开眼的人，趁着没有人去干坏事。
同时，包牺也收到了征兵的信息，春季要从燧人氏征兵一千五，秋季再征一千五，这是一个相当大的数字了，而且要在燧人氏经过初选之后，再送到华夏城去选拔，一千五至少要两千人才行，最后还得淘汰一些。
包牺自然是没有拒绝的余地的，并且他也确实想要那种华夏城中职业化的军队，看着就严谨，足够帅，战斗力强，所以他也是积极配合。
第一批春季兵已经选拔结束下连训练了，没有通过选拔被淘汰的，也好歹算是看过华夏城的风景，并且被各方面教育了一番，已经和那些普通的燧人氏的人不一样了。
这些燧人氏的战士，未来会和华夏城，勒马城的战士混编，然后分配到各个城中去，现在华夏在编的战士数量，已经来到七千了，白风的目标是在未来三年内，增加到一万二，如此一来，华夏正常情况下，就不用为了常备军事力量而感到困扰。
等之后华夏再建城了，那就再进行扩军，按照城的大小和人口规模，来确定可以拥有的战士数量，大城多兵小城少兵，就是如此。
不过未来会有很长一段时间，华夏的整体战士数量，是不会再扩张了，因为华夏基本上已经没有作战需要了，那些战士就是起到护卫等任务，现在神农氏战争结束了，战争也就只剩下对乌楞格部的战斗了，对于华夏的战士数量的需求，不会那么大了。
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